У дальневосточных рыбаков остались проблемы с приловом минтая

Минтай-безбилетник

Рыбаки в очередной раз обратились к отраслевым властям и контролирующим структурам с просьбой решить проблему оформления и учета приловов минтая и сельди при ведении спецпромыслов. Это стало одной из тем, обсуждавшихся на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета.

Приловы — то, без чего не бывает добычи водных биоресурсов. В тралах вместе с законными камбалой, бычками, треской может обнаружиться — порой в большом количестве — нечаянный минтай, да еще и в период запрета его промысла. В принципе приловы до двух процентов пойманного не возбраняются правилами, но обычно «довеска» гораздо больше. Выходов в таких случаях у рыбаков немного: либо как можно скорее выбросить ценный груз за борт, либо оформить его в счет имеющейся квоты того же вида ресурса. Можно и вовсе, отказавшись от прибыли, перестать выставлять флот на добычу неквотируемых объектов (например, той же камбалы).

И вот здесь начинается самое интересное. С прошлого года рыбопромышленники начали сталкиваться с тем, что у территориальных управлений пограничной службы на Дальнем Востоке обнаружились разные подходы к учету приловов и трактовке промысловой отчетности.

— Главное требование камчатских пограничников — стопроцентное оформление уловов. Этот принцип направлен на то, чтобы суда при специализированном промысле сельди или донных объектов не выбрасывали прилов минтая, — объясняет президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак. — А вот приморские инспекторы в отдельных случаях рассматривают оформленные приловы как нарушение правил и возбуждают за это административные дела.

Мнение науки в данной ситуации однозначно. По словам заместителя директора ТИНРО-Центра Игоря Мельникова, отсортировать рыбу под водой при помощи сетных орудий невозможно. Поэтому для сохранения популяций минтая и сельди важно, чтобы вся добыча была учтена. Ученый отмечает, что на охотоморской путине нередки случаи, когда ведущие промысел траулеры выбрасывают «лишние» тонны сельди и минтая. С конца осени и до начала февраля приловы минтая могут достигать трети пойманного, но капитаны судов не фиксируют их, чтобы не трогать минтаевые разрешенные объемы. Это обусловлено тем, что большинство компаний предпочитает вылавливать в счет квоты икряного — более ценного — минтая.

Проблему выброса приловов осознают и в Росрыболовстве. Ведомство ищет пути воздействия на те предприятия, которые позволяют себе выкидывать рыбу за борт. Ведь из-за этого идет значительный перелов биоресурсов. Кстати, рыбопромышленники могут за это лишиться квот или понести финансовое наказание в сотни миллионов рублей.

Парадокс в том, что многие добросовестные компании, выполнявшие все требования и рекомендации ПУ ФСБ России по восточному арктическому району (камчатских пограничников), все же оказались в числе тех, против кого приморское пограничное управление возбуждало дела об административных правонарушениях. Известны примеры таких дел за учтенный (то есть списанный с квоты) прилов минтая при ведении спецпромысла донных объектов.

Алексей Буглак, комментируя претензии приморских инспекторов, замечает, что предприятия в этих случаях не нарушали нормы рыболовства, но размытые понятия в правилах дают повод придраться.

— Сейчас готовятся изменения этих формулировок, чтобы не было возможности как-то иначе трактовать оформление приловов, — несколько обнадежил рыбаков президент Ассоциации добытчиков минтая.

Добиться, чтобы на судах учитывали абсолютно все выловленные биоресурсы, можно. Для этого стоит лишь активнее использовать методики контроля: от увеличения штата инспекторов до взвешивания уловов и установки систем видеонаблюдения. Правда, в ближайшей перспективе внедрить все это в систему регулирования промыслов невозможно: потребуется оборудование, которого в стране нет, либо огромные затраты на расширение штата инспекторов.

А что делать рыбакам? Оформлять прилов в пределах выделенных на год квот и тем самым не допускать ущерба биоресурсов либо отказываться от целого ряда видов промысла, где «контрабанда» неизбежна?

Вопрос остается открытым. По крайней мере, пока правила и формулировки не станут более точными.

Другие публикации

Свыше 1000 порций блюд из «Дальневосточного минтая» подадут на Неделе российского ритейла в Москве

Свыше 1000 порций блюд из «Дальневосточного минтая» подадут на Неделе российского ритейла в Москве

27 мая в Москве стартовала Неделя российского ритейла — главное событие потребительского рынка России. В рамках юбилейного форума Ассоциация добытчиков минтая (АДМ) презентует представителям ретейл-индустрии страны фуд-трак «Дальневосточного минтая». На протяжении всех дней форума его участники смогут бесплатно продегустировать блюда из главного промыслового ресурса России.

подробнее
Фестиваль минтая «О!Мега Вкус» во Владивостоке выходит в онлайн

Фестиваль минтая «О!Мега Вкус» во Владивостоке выходит в онлайн

24 мая во Владивостоке стартовал второй по счету уличный фестиваль минтая «О!Мега Вкус». В этом году благодаря федеральной программе продвижения «Дальневосточный минтай» принять участие в приморском фестивале в онлайн формате смогут жители других городов. Онлайн программа фестиваля продолжится до 2 июня.

подробнее
Глава АДМ предложил эффективную модель государственно-частного партнерства для повышения потребления рыбы в стране

Глава АДМ предложил эффективную модель государственно-частного партнерства для повышения потребления рыбы в стране

Ассоциация добытчиков минтая продолжает успешную реализацию первой в стране программы продвижения бренда «Дальневосточный минтай». Однако только маркетинговых инструментов для кратного роста потребления минтая недостаточно, существенной поддержкой спроса сможет стать расширение программы субсидируемых перевозок и госзакупок минтая для школьных обедов. Об этом глава ассоциации Алексей Буглак рассказал в ходе круглого стола о развитии внутреннего рынка рыбопродукции в Совете Федерации 21 мая.

подробнее
Общее собрание Ассоциации добытчиков минтая подвело итоги работы в 2023 году

Общее собрание Ассоциации добытчиков минтая подвело итоги работы в 2023 году

21 мая во Владивостоке состоялось заседание Общего собрания Ассоциации добытчиков минтая. Участники объединения утвердили отчет о работе в 2023 году и определили важные направления работы на второе полугодие текущего года.

подробнее
АДМ повышает грамотность российских потребителей в вопросах ответственного рыболовства

АДМ повышает грамотность российских потребителей в вопросах ответственного рыболовства

В рамках программы продвижения бренда «Дальневосточный минтай» российские потребители смогли узнать о том, что делает добычу главного промыслового ресурса России экологичной и устойчивой. Информационные сообщения об этом вышли в сообществах проекта в социальных сетях и на его сайте.

подробнее
На Дальнем Востоке сократились доходы предприятий по вылову минтая

На Дальнем Востоке сократились доходы предприятий по вылову минтая

ВЛАДИВОСТОК./ТАСС/. Объем вылова минтая в российских водах на Дальнем Востоке в 2024 году превысил рекордный за 15 лет объем в 1 млн тонн, заявил на заседании Дальневосточного бассейнового научно-промыслового совета президент ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак. При этом из-за неблагоприятной внешнеэкономической ситуации доходы предприятий снизились.

подробнее