Рыбу зачистили от иностранной упаковки

Припасом признают только упаковку стран ЕАЭС

Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) признала используемую рыбаками упаковку припасом судов, но только если она произведена на территории союза. Это сохранило проблему для участников рынка, которые надеялись, что решение чиновников избавит от необходимости декларировать тару. Эксперты считают, что территориальный критерий противоречит Таможенному кодексу ЕАЭС.

Спорное решение коллегии ЕЭК вступило в силу 27 января, следует из сайта ЕАЭС. Не вызывают критики три из четырех критериев, при единовременном соответствии которым упаковочные материалы и средства признаются припасом судна, а значит, не подлежат декларированию. По ним тара должна перемещаться через границу на судне ЕАЭС, использоваться в производстве рыбной продукции и соответствовать регламентам союза. Но в итоговый документ добавился четвертый критерий: упаковка должна быть произведена в странах ЕАЭС.

На практике компании в основном получают иностранный тарный материал в районе промысла, говорит президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников Герман Зверев. К тому же не всегда и не во всех российских морских портах имеются необходимые запасы отечественной упаковки, а суда находятся в районах промысла по несколько месяцев, добавляет президент Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота Алексей Осинцев. В Федеральной таможенной службе подтвердили «Ъ» вступление решения в силу.

О существовании проблемы в начале декабря сообщала Ассоциация добытчиков минтая (объединяет 30 предприятий, добывающих 70% минтая). В Таможенном кодексе ЕАЭС отсутствовало прямое указание, что упаковку можно относить к судовым припасам. Источник «Ъ» тогда оценивал ежегодные потери только компаний, добывающих минтай, в 1 млрд руб. Но решение, принятое комиссией, не избавляет отрасль от проблемы, считает заместитель директора УК «Норебо» Сергей Сенников, российские производители тарного материала пока не готовы выпускать продукцию такого же качества, как иностранная. Рыбопромышленные компании вряд ли начнут заменят упаковку, прежде всего из-за преимущества в логистике, соглашается Герман Зверев.

Спорный пункт внесли в решение по предложению Белоруссии. В пресс-службе ЕЭК не прокомментировали ситуацию. В протоколе совещания ЕЭК утверждается, что на большинстве судах используется упаковка стран союза, а с предложением согласились из-за необходимости скорейшего решения вопроса.

Декларирование не приведет к росту затрат рыбопромышленников. По словам Алексея Осинцева, стоимость тары составляет не более 1-2% оптовой цены рыбной продукции, так что затраты на уплату ввозной пошлины (5%) некритичны для компаний. Но по иностранной упаковке придется вести отдельный учет на судах и на берегу и декларировать, что будет лишней работой. Процедура декларирования сейчас занимает минимум двое суток, утверждает Герман Зверев, что для крупнотоннажного флота Дальневосточного бассейна обернется в 120- 130 судо-суток в год По мнению господина Осинцева, решение комиссии противоречит положению Таможенного кодекса ЕАЭС. Согласно ему, судовыми припасами считаются все товары, включая топливо и воду, необходимые для эксплуатации судов. При этом нет никаких ограничений по месту происхождения товара. Аналогичная позиция была зафиксирована постановлением Верховного суда (ВС) России еще в 2017 году. Тогда «Роскамрыба» оспаривала отказ таможни Камчатки выпускать тароупаковочный материал, заявленный как эксплуатационные припасы. ВС пришел к выводу, что эксплуатация судна предполагает не только обеспечение ходовых качеств, но и извлечение полезных результатов из всех возможных характеристик судна, в том числе по производству рыбной и иной продукции. Глава Информационного агентства по рыболовству Александр Савельев предполагает, что компаниям вновь придется судиться с таможней.

 

Коммерсантъ, Москва

Другие публикации

Предложения АДМ учтены в заключении об ОРВ проекта новых правил выдачи разрешений

Предложения АДМ учтены в заключении об ОРВ проекта новых правил выдачи разрешений

Минэкономразвития России подготовило отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия (ОРВ) на проект новых Правил оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулировании разрешений на добычу водных биоресурсов. В заключении министерство поддержало ряд предложений Ассоциации добытчиков минтая в рамках публичных консультаций.

подробнее
КРДВ и Ассоциация добытчиков минтая совместно сформируют новые подходы развития отрасли

КРДВ и Ассоциация добытчиков минтая совместно сформируют новые подходы развития отрасли

Во Владивостоке в ходе работы ВЭФ-2022 Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики и Ассоциация добытчиков минтая (АДМ) подписали соглашение о сотрудничестве. Подписи на документе поставили заместитель генерального директора КРДВ по развитию рыбохозяйственного комплекса Иван Новиков и президент АДМ Алексей Буглак.

подробнее
АДМ предложила доработать проект новых правил выдачи разрешений на вылов

АДМ предложила доработать проект новых правил выдачи разрешений на вылов

Ассоциация добытчиков минтая приняла участие в публичных консультациях в рамках оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства РФ «Об оформлении, выдаче, регистрации, приостановлении действия и аннулировании разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также о внесении в них изменений». В частности, АДМ обратила внимание на необходимость решения проблемы со сроками действия разрешений на вылов для минимизации потерь и издержек рыбопромышленников.

подробнее
АДМ подготовила предложения по доработке правил рыболовства для Дальневосточного бассейна

АДМ подготовила предложения по доработке правил рыболовства для Дальневосточного бассейна

Ассоциация добытчиков минтая в рамках процедуры общественного обсуждения подготовила заключение на проект приказа Минсельхоза России «О внесении изменений в Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждённые приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2022 г. №285». В частности, АДМ обратила внимание на юридическую коллизию в части учета уловов и продукции из них, невозможность реализации в море требования по учету прилова молоди в килограммах и на ряд юридико-технических недочетов.

подробнее
Алексей Буглак вошел в ТОП-50 самых цитируемых руководителей российских отраслевых объединений в СМИ

Алексей Буглак вошел в ТОП-50 самых цитируемых руководителей российских отраслевых объединений в СМИ

Президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак вошел в рейтинг ТОП-50 первых лиц отраслевых и бизнес-объединений по их представленности в ведущих масс-медиа, работающих с деловой тематикой, а сама АДМ заняла второе место по коммуникационной активности в публичном поле в секторе «рыбная промышленность». Об этом свидетельствуют результаты независимого исследования Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО) и Компании развития общественных связей (КРОС) «Ландшафт влияния».

подробнее
Поздравление президента АДМ Алексея Буглака с Днем рыбака

Поздравление президента АДМ Алексея Буглака с Днем рыбака

Уважаемые коллеги! Коллектив Ассоциации добытчиков минтая поздравляет Вас с профессиональным праздником – Днём рыбака!

подробнее