Добытчики минтая предупредили о риске срыва вылова из-за украинских судов

Из-за требования по таможенному декларированию до 45% добывающих минтай судов могут не выйти в море, говорят рыбопромышленники. В вылове минтая в Охотском море задействовано около 125 судов. 46 из них украинские

Российские рыбопромышленники предупредили о риске «системного сбоя» в вылове минтая и производстве рыбной продукции из-за вступления в силу с января новых требований к оформлению лицензий на добычу водных биоресурсов. Об этом говорится в письмах (есть у РБК) курирующей отрасль вице-премьеру Виктории Абрамченко, направленных президентом Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Германом Зверевым и главой Ассоциации добытчиков минтая (АДМ) Алексеем Буглаком.

«Сложившаяся ситуация с выдачей разрешений может привести к полной остановке промысла и производства рыбной продукции в крупнейшем рыбохозяйственном бассейне страны, в том числе к срыву Охотоморской минтаевой экспедиции, которая стартует 1 января следующего года», — отмечает Буглак.

Проблемы происхождения и возраста

Постановление правительства о внесении изменений в правила оформления лицензий на вылов вступает в силу с 1 января. Документ предусматривает выдачу разрешений на добычу биоресурсов для судов, произведенных за пределами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) только при предоставлении информации о его таможенном декларировании. Как отмечают рыбопромышленники, каких-либо нормативных актов, которые определяли бы точный перечень необходимых документов для доказательства растаможки судна, в России пока нет.

Еще одной проблемой в ВАРПЭ и АДМ назвали неопределенность с судами, построенными в СССР. В частности, для лова используются 46 крупнотоннажных судов украинского производства, которые оказались в Охотском море еще в советские годы. Теперь владельцы не понимают, нужно ли проводить растаможку для таких судов и какие документы для этого предоставлять. «Территория ЕАЭС не включает в себя территорию бывшего СССР, следовательно, неясно, считать такие суда построенными или приобретенными на территории ЕАЭС или за его пределами», — говорится в письме Буглака.

Другим препятствием может стать отсутствие документов о растаможке у владельца судна в случае, когда оно прошло процедуру таможенного декларирования при прежних владельцах. «У пользователей отсутствует информация о том, каким образом предоставлять вышеуказанные сведения в случаях, когда таможенное оформление судна осуществлялось предыдущим собственником, а у нового собственника подтверждающие документы отсутствуют, равно как и в случаях, когда таможенное декларирование было осуществлено в 1990-х годах», — отмечает в письме Зверев.

По его словам, Федеральная таможенная служба России располагает сведениями о растаможке рыболовецких судов только с 1995-1996 годов.

Зверев рассказал, что всего в вылове минтая задействовано около 120-125 судов, и потенциально задержки с получением разрешений могут возникнуть у 45% из них. Потери в этом случае могут превысить 300 млн руб. в сутки.

«В целях недопущения системного сбоя в работе рыбохозяйственной отрасли просим вас оказать содействие в разрешении создавшейся ситуации и дать соответствующее поручение ФТС России», — обращаются к Абрамченко рыбопромышленники.

Обращение рыбопромышленников будет рассмотрено в аппарате вице-премьера Виктории Абрамченко при его поступлении, сказала представитель вице-премьера Марта Галичева. Новое регулирование устраняет лазейку, которая позволяла так называемым «незаходным» судам (они добывают рыбу по российским квотам, но были построены или куплены за рубежом и обслуживаются и ремонтируются в иностранных портах) уходить от таможенных платежей и налогов, но при этом вести экономическую деятельность, подчеркнула Галичева. То, что такие суда фактически «находятся в тени, не платят, но получают большую прибыль», негативно отражается на качестве контроля за реальным выловом, указывает представитель вице-премьера. По ее словам, российские суда в связи с этим имеют больше расходов, «а квоты на вылов все получают на равных условиях», и это нарушает конкуренцию.

Росрыболовство не видит угрозы

В Росрыболовстве не согласились с тем, что промысел минтая находится под угрозой. В ведомстве РБК заявили, что им известно о ситуации с растаможкой судов и пообещали, что основная масса судовладельцев получит разрешение на вылов до 30 декабря. «Поэтому рисков сбоя в промысле не ожидается», — сказали в Росрыболовстве.

Также там пояснили, что разработкой правил предоставления сведений о таможенном декларировании судов занимаются ФТС и Минэкономразвития. «Росрыболовством, со своей стороны, ведутся обсуждения с заинтересованными органами исполнительной власти, а также с представителями регионов, где осуществляется промысел», — сказали в ведомстве.

Для тех владельцев судов, которые обратятся за лицензиями в 2022 году, в ведомстве пообещали предоставить все необходимые разъяснения по порядку лицензирования «в индивидуальном порядке, в том числе с учетом той информации, что будет получена от ФТС».

РБК направил запрос в пресс-службу ФТС.

Возможные потери

По представленным ВАРПЭ и АДМ данным, ежегодно на Дальнем Востоке добывается порядка 3,6 млн тонн водных биоресурсов, из которых производится около 3 млн тонн продукции. В рыбохозяйственной отрасли региона работают около 35 тыс. человек.

Минтаевая путина в Охотском море завершается 10 апреля, она продолжается ровно сто дней. Один день минтаевой путины приносит в среднем 700 млн руб, говорит Зверев.

По данным Буглака, суточный вылов в минтаевой экспедиции составляет 10-11 тыс. тонн рыбы. Крупнотоннажный траулер в сутки производит продукцию примерно на 10 млн руб., средний траулер — примерно на 5 млн руб.

Летом 2021 года на Дальнем Востоке возникли излишки минтая из-за закрытия рынка Китая после выявления китайской стороной следов COVID-19 в ряде партий. Тогда Росрыболовство рассматривало варианты переориентировать поставки на север и в центральную часть России, а РЖД получила субсидии на перевозку рыбы в регионы страны. «Коммерсантъ» писал, что власти планировали закупки излишков минтая для силовиков.

Минтай — основной вид рыбы, которая добывается в России. На его долю, по данным Росрыболовства, в этом году приходится 55% всего улова российских рыбаков на Дальнем Востоке. Основную часть выловленного минтая — или более половины — направляют на экспорт, говорится в опубликованном в прошлом году докладе подведомственного Росрыболовству ФГУП «Нацрыбресурсы».

Другие публикации

Появятся ли на прилавках минтай и горбуша по низким ценам

Появятся ли на прилавках минтай и горбуша по низким ценам

Дальневосточные рыбаки ежегодно добывают до 70 процентов общероссийского улова (он колеблется в районе пяти миллионов тонн). Около двух миллионов тонн традиционно отправляют на экспорт, остальное расходится по стране. Оставшегося количества должно хватить на всех. Рыба действительно есть, но цены на нее кусаются. На это жалуются даже те дальневосточники, которые живут у моря. "РГ" разбиралась, стоит ли ждать снижения стоимости водных биоресурсов в условиях, когда многие российские товары попали под санкции.

подробнее
Поставки минтая на внутренний рынок России за 4 месяца выросли почти на 34%

Поставки минтая на внутренний рынок России за 4 месяца выросли почти на 34%

Как уточнил президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак, в том числе было отгружено 130 тыс. тонн мороженого минтая и 28 тыс. тонн филе

подробнее
АДМ: В 2022 году поставки минтая на внутренний рынок выросли

АДМ: В 2022 году поставки минтая на внутренний рынок выросли

По оценкам Ассоциации добытчиков минтая, за 4 месяца 2022 года объем поставок отечественной минтаевой продукции на российский рынок превысил 167 тыс. тонн. Рост поставок сопровождался снижением цен, что также открывает новые перспективы для импортозамещения на внутреннем рынке.

подробнее
АДМ подвела итоги Охотоморской минтаевой путины 2022

АДМ подвела итоги Охотоморской минтаевой путины 2022

По итогам сезона «А» вылов минтая в Охотском море составил 788,7 тыс. тонн, увеличившись на 1,5% к результату прошлого года. Тренд на рост производства продукции глубокой переработки усилился – в этом году в море произведено на 50% больше филе, на 92% - фарша и почти в 18 раз больше сурими, чем за аналогичный период 2021 года.

подробнее
АДМ поздравляет КамчатНИРО с юбилеем

АДМ поздравляет КамчатНИРО с юбилеем

Камчатский филиал «Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии» отмечает 90-летний юбилей. Ассоциация добытчиков минтая от лица Дальневосточного рыбацкого сообщества поздравляет коллектив КамчатНИРО с этой значимой датой.

подробнее
Для российской минтаевой продукции открылась ниша на внутреннем рынке

Для российской минтаевой продукции открылась ниша на внутреннем рынке

Снижение курса рубля, ограничение поставок, а также удорожание рефрижераторной логистики скажутся на объемах российского импорта рыбопродукции в 2022 году. Выпадение с рынка отдельных позиций может открыть перспективы для отечественной продукции, в частности, минтаевой.

подробнее