Добытчики минтая предупредили о риске срыва вылова из-за украинских судов

Из-за требования по таможенному декларированию до 45% добывающих минтай судов могут не выйти в море, говорят рыбопромышленники. В вылове минтая в Охотском море задействовано около 125 судов. 46 из них украинские

Российские рыбопромышленники предупредили о риске «системного сбоя» в вылове минтая и производстве рыбной продукции из-за вступления в силу с января новых требований к оформлению лицензий на добычу водных биоресурсов. Об этом говорится в письмах (есть у РБК) курирующей отрасль вице-премьеру Виктории Абрамченко, направленных президентом Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Германом Зверевым и главой Ассоциации добытчиков минтая (АДМ) Алексеем Буглаком.

«Сложившаяся ситуация с выдачей разрешений может привести к полной остановке промысла и производства рыбной продукции в крупнейшем рыбохозяйственном бассейне страны, в том числе к срыву Охотоморской минтаевой экспедиции, которая стартует 1 января следующего года», — отмечает Буглак.

Проблемы происхождения и возраста

Постановление правительства о внесении изменений в правила оформления лицензий на вылов вступает в силу с 1 января. Документ предусматривает выдачу разрешений на добычу биоресурсов для судов, произведенных за пределами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) только при предоставлении информации о его таможенном декларировании. Как отмечают рыбопромышленники, каких-либо нормативных актов, которые определяли бы точный перечень необходимых документов для доказательства растаможки судна, в России пока нет.

Еще одной проблемой в ВАРПЭ и АДМ назвали неопределенность с судами, построенными в СССР. В частности, для лова используются 46 крупнотоннажных судов украинского производства, которые оказались в Охотском море еще в советские годы. Теперь владельцы не понимают, нужно ли проводить растаможку для таких судов и какие документы для этого предоставлять. «Территория ЕАЭС не включает в себя территорию бывшего СССР, следовательно, неясно, считать такие суда построенными или приобретенными на территории ЕАЭС или за его пределами», — говорится в письме Буглака.

Другим препятствием может стать отсутствие документов о растаможке у владельца судна в случае, когда оно прошло процедуру таможенного декларирования при прежних владельцах. «У пользователей отсутствует информация о том, каким образом предоставлять вышеуказанные сведения в случаях, когда таможенное оформление судна осуществлялось предыдущим собственником, а у нового собственника подтверждающие документы отсутствуют, равно как и в случаях, когда таможенное декларирование было осуществлено в 1990-х годах», — отмечает в письме Зверев.

По его словам, Федеральная таможенная служба России располагает сведениями о растаможке рыболовецких судов только с 1995-1996 годов.

Зверев рассказал, что всего в вылове минтая задействовано около 120-125 судов, и потенциально задержки с получением разрешений могут возникнуть у 45% из них. Потери в этом случае могут превысить 300 млн руб. в сутки.

«В целях недопущения системного сбоя в работе рыбохозяйственной отрасли просим вас оказать содействие в разрешении создавшейся ситуации и дать соответствующее поручение ФТС России», — обращаются к Абрамченко рыбопромышленники.

Обращение рыбопромышленников будет рассмотрено в аппарате вице-премьера Виктории Абрамченко при его поступлении, сказала представитель вице-премьера Марта Галичева. Новое регулирование устраняет лазейку, которая позволяла так называемым «незаходным» судам (они добывают рыбу по российским квотам, но были построены или куплены за рубежом и обслуживаются и ремонтируются в иностранных портах) уходить от таможенных платежей и налогов, но при этом вести экономическую деятельность, подчеркнула Галичева. То, что такие суда фактически «находятся в тени, не платят, но получают большую прибыль», негативно отражается на качестве контроля за реальным выловом, указывает представитель вице-премьера. По ее словам, российские суда в связи с этим имеют больше расходов, «а квоты на вылов все получают на равных условиях», и это нарушает конкуренцию.

Росрыболовство не видит угрозы

В Росрыболовстве не согласились с тем, что промысел минтая находится под угрозой. В ведомстве РБК заявили, что им известно о ситуации с растаможкой судов и пообещали, что основная масса судовладельцев получит разрешение на вылов до 30 декабря. «Поэтому рисков сбоя в промысле не ожидается», — сказали в Росрыболовстве.

Также там пояснили, что разработкой правил предоставления сведений о таможенном декларировании судов занимаются ФТС и Минэкономразвития. «Росрыболовством, со своей стороны, ведутся обсуждения с заинтересованными органами исполнительной власти, а также с представителями регионов, где осуществляется промысел», — сказали в ведомстве.

Для тех владельцев судов, которые обратятся за лицензиями в 2022 году, в ведомстве пообещали предоставить все необходимые разъяснения по порядку лицензирования «в индивидуальном порядке, в том числе с учетом той информации, что будет получена от ФТС».

РБК направил запрос в пресс-службу ФТС.

Возможные потери

По представленным ВАРПЭ и АДМ данным, ежегодно на Дальнем Востоке добывается порядка 3,6 млн тонн водных биоресурсов, из которых производится около 3 млн тонн продукции. В рыбохозяйственной отрасли региона работают около 35 тыс. человек.

Минтаевая путина в Охотском море завершается 10 апреля, она продолжается ровно сто дней. Один день минтаевой путины приносит в среднем 700 млн руб, говорит Зверев.

По данным Буглака, суточный вылов в минтаевой экспедиции составляет 10-11 тыс. тонн рыбы. Крупнотоннажный траулер в сутки производит продукцию примерно на 10 млн руб., средний траулер — примерно на 5 млн руб.

Летом 2021 года на Дальнем Востоке возникли излишки минтая из-за закрытия рынка Китая после выявления китайской стороной следов COVID-19 в ряде партий. Тогда Росрыболовство рассматривало варианты переориентировать поставки на север и в центральную часть России, а РЖД получила субсидии на перевозку рыбы в регионы страны. «Коммерсантъ» писал, что власти планировали закупки излишков минтая для силовиков.

Минтай — основной вид рыбы, которая добывается в России. На его долю, по данным Росрыболовства, в этом году приходится 55% всего улова российских рыбаков на Дальнем Востоке. Основную часть выловленного минтая — или более половины — направляют на экспорт, говорится в опубликованном в прошлом году докладе подведомственного Росрыболовству ФГУП «Нацрыбресурсы».

Другие публикации

Российские рыбаки выводят на китайский рынок новый продукт

Российские рыбаки выводят на китайский рынок новый продукт

На крупнейшей в Азии выставке морепродуктов China Fisheries & Seafood Expo российская Ассоциация добытчиков минтая проведет презентацию отечественной икры минтая, а также серию мастер-классов и дегустаций от китайского шеф-повара. Цель проекта – создание нового нишевого рынка в КНР.

подробнее
Рыбодобытчики планируют изменить имидж главной рыбы России

Рыбодобытчики планируют изменить имидж главной рыбы России

Президент АДМ Буглак анонсировал планы по изменению имиджа минтая

подробнее
Минтай поплыл на внутренний рынок

Минтай поплыл на внутренний рынок

О том, как российские компании, занимающиеся выловом и переработкой, наращивают свое присутствие на отечественном рынке, какими темпами обновляется рыбопромысловый флот и нужны ли производителям субсидии на транспортировку продукции, ИАА «ПортНьюс» рассказал президент Ассоциации добытчиков минтая (АДМ) Алексей Буглак.

подробнее
Объем внутренних поставок филе минтая в РФ впервые превысил экспортный

Объем внутренних поставок филе минтая в РФ впервые превысил экспортный

АДМ: поставки филе минтая на внутренний рынок РФ впервые превысили экспортные

подробнее
Х5 и Ассоциация добытчиков минтая заключили соглашение о сотрудничестве

Х5 и Ассоциация добытчиков минтая заключили соглашение о сотрудничестве

Х5 Group, ведущая продуктовая розничная компания России, и Ассоциация добытчиков минтая (АДМ) объявляют о начале сотрудничества. Документ подписали директор по развитию категорий «ультрафреш» и «фрукты и овощи» торговой сети «Перекрёсток» Александра Сухарева и Президент АДМ Алексей Буглак в рамках Международного рыбопромышленного форума. Соглашение нацелено на поддержку внутреннего спроса на отечественную рыбную продукцию, увеличения ее доступности для российских покупателей и развитие культуры потребления морепродуктов.

подробнее
Экспорт продукции переработки минтая из РФ в Китай за 7 месяцев превысил поставки за весь 2023 год

Экспорт продукции переработки минтая из РФ в Китай за 7 месяцев превысил поставки за весь 2023 год

Москва. 18 сентября. INTERFAX.RU - РФ за семь месяцев этого года экспортировала в Китай 32 тыс. тонн продукции переработки минтая (филе, фарш, сурими), что выше показателя за весь 2023 год – 26 тыс. тонн. Об этом сообщил президент Ассоциации добытчиков минтая (АДМ) Алексей Буглак на международном рыбопромышленном форуме в Санкт-Петербурге.

подробнее