КоммерсантЪ: Рыбаки проявили медосмотрительность

У бизнеса выросли расходы на обследования плавсостава

Вступившие в силу новые требования к медосмотру членов экипажа судов вызвали беспокойство рыбопромышленников. Число обследований выросло с 10 до 17-29 процедур, а общие годовые затраты бизнеса — почти в четыре раза, до 1,16 млрд руб. Ассоциация добытчиков минтая попросила Минэкономики провести оценку фактического воздействия новых требований. Но эта процедура, предупреждают юристы, может затянуться и не гарантировать результат.

Рыбопромышленники столкнулись с существенным ростом затрат из-за новых требований к медосмотру членов экипажа судов, сообщил президент Ассоциации добытчиков минтая (АДМАлексей Буглак в августе в письме Минэкономики (копия есть у «Ъ»). Речь идет о вступившем в силу с 1 марта приказе Минздрава, дополняющем прежний порядок проведения медосмотров. Как поясняет президент ВАРПЭ Герман Зверев, действующие с 2020 года нормы предусматривают проведение десяти видов обследований и консультации у семи врачей ежегодно. В рамках нового приказа число обязательных процедур выросло до 17-29 в зависимости от специализации и показаний у конкретного члена экипажа, указывает он.

В 2022 году промысел только на Дальнем Востоке вели 558 судов с общей численностью экипажей в 19,6 тыс. человек, говорит Алексей Буглак. Из-за нового приказа общая ежегодная стоимость медосмотров для участников рынка увеличивается в 3,6 раза, до 1,16 млрд руб., подсчитал он. Как сказано в письме АДМ, ряд новых обследований направлены на выявление в основном хронических состояний и избыточны для определения противопоказаний к работе на судне. В АДМ просят Минэкономики провести оценку фактического воздействия (ОФВ) нового приказа. По словам Алексея Буглака, отчет по итогам предоставляется в правительство, принимающее решение о дальнейшей судьбе документа — оптимизации или отмене.

В Минэкономики заявили «Ъ», что предложили АДМ представить позицию для включения приказа в план оценки применения обязательных требований на очередной год. В Росрыболовстве отметили, что необходимость в оптимизации документа будет оценена Минэкономики при проведении соответствующих процедур. В Минздраве «Ъ» не ответили.

Рост расходов на медосмотры — достаточно ощутимая для участников рынка статья расходов, отмечает господин Буглак. В 2022 году, по его словам, выросли эксплуатационные затраты, стоимость топлива, расходы на персонал, а в этом году увеличились ставки сбора за добычу водных биоресурсов. В первом квартале 2023 года прибыль рыбной отрасли снизилась на 35% год к году, до 31,1 млрд руб. при росте выручки на 3,5%, до 219,9 млрд руб., сообщало ранее ВАРПЭ.

Президент Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота ( АСРФАлексей Осинцев говорит, что все предусмотренные обследования важны, но рост затрат на медосмотры «вызывает озабоченность». По инициативе АСРФ Минтруд учел возможность оплаты медосмотров плавсостава за счет страховых взносов, но расходы рыбопромышленников уже превышают предельный размер возмещения более чем в десять раз, указывает он.

Как отмечает Герман Зверев, избыточное регулирование ограничивает и развитие кадрового потенциала отрасли. Для прохождения практики на рыболовных судах курсантам требуются аналогичные медосмотры, их высокая стоимость становится сдерживающим фактором, указывает он. По его словам, ситуацию облегчало бы сокращение списка обследований за счет исключения дублирующих и профилактических процедур, кроме требующих повышенного контроля — таких как наркологических.

Соучредитель юридической компании a.t Legal Николай Титов говорит, что формально для ОФВ важно соотношение положительного и отрицательного эффектов, наличие препятствий для ведения бизнеса. Но этот процесс длительный, критерии оценки нечеткие и многие согласования по итогу могут не привести к желаемому результату, указывает он. По его словам, реальная возможность пересмотра приказа связана больше с политическими факторами.

Анатолий Костырев
https://www.kommersant.ru/doc/6172085

Другие публикации

Эксперт заявил, что вылов минтая в РФ по итогам 2023 года может составить около 2 млн тонн

Эксперт заявил, что вылов минтая в РФ по итогам 2023 года может составить около 2 млн тонн

Это на 4% выше показателя за 2022 год, отметил президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак.

подробнее
Ассоциация добытчиков минтая представила первый в России «рыбный» категорийный бренд

Ассоциация добытчиков минтая представила первый в России «рыбный» категорийный бренд

28 сентября в рамках официальной программы Международного рыбопромышленного форума в Санкт-Петербурге Ассоциация добытчиков минтая (АДМ) провела презентацию категорийного бренда «Дальневосточный минтай». Это первый комплексный проект по продвижению рыбной продукции в стране, реализация которого позволит вдвое увеличить потребление минтая в России, до 350 тыс. тонн.

подробнее
АДМ презентует на МРФ-2023 первую в стране кампанию по популяризации рыбной продукции

АДМ презентует на МРФ-2023 первую в стране кампанию по популяризации рыбной продукции

28 сентября в рамках официальной программы Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий Ассоциация добытчиков минтая (АДМ) проведет презентацию категорийного бренда «Дальневосточный минтай», а также маркетинговой программы по его популяризации в России. Это первый комплексный проект по продвижению рыбной продукции в стране.

подробнее
КоммерсантЪ: Рыбаки проявили медосмотрительность

КоммерсантЪ: Рыбаки проявили медосмотрительность

Вступившие в силу новые требования к медосмотру членов экипажа судов вызвали беспокойство рыбопромышленников. Число обследований выросло с 10 до 17-29 процедур, а общие годовые затраты бизнеса - почти в четыре раза, до 1,16 млрд руб. Ассоциация добытчиков минтая попросила Минэкономики провести оценку фактического воздействия новых требований. Но эта процедура, предупреждают юристы, может затянуться и не гарантировать результат.

подробнее
Президент АДМ Алексей Буглак вошел в топ-50 самых медийных руководителей бизнес-объедений России

Президент АДМ Алексей Буглак вошел в топ-50 самых медийных руководителей бизнес-объедений России

Ассоциация добытчиков минтая (АДМ) заняла второе место в рейтинге самых медийных ассоциацией рыбной отрасли в стране. Президент АДМ Алексей Буглак вошел в топ-50 самых цитируемых в СМИ первых лиц деловых объединений. Об этом свидетельствуют результаты исследования «Ландшафт влияния» по результатам 2022 года.

подробнее
Поставки российского минтая на внутренний рынок могут вырасти на 30% по итогам года

Поставки российского минтая на внутренний рынок могут вырасти на 30% по итогам года

По прогнозам Ассоциации добытчиков минтая (АДМ), по итогам года объем поставок продукции из минтая отечественного производства на внутренний рынок России может достичь 240 тыс. тонн – это на 30% больше показателя 2022 года.

подробнее