КоммерсантЪ: Рыбаки проявили медосмотрительность

У бизнеса выросли расходы на обследования плавсостава

Вступившие в силу новые требования к медосмотру членов экипажа судов вызвали беспокойство рыбопромышленников. Число обследований выросло с 10 до 17-29 процедур, а общие годовые затраты бизнеса — почти в четыре раза, до 1,16 млрд руб. Ассоциация добытчиков минтая попросила Минэкономики провести оценку фактического воздействия новых требований. Но эта процедура, предупреждают юристы, может затянуться и не гарантировать результат.

Рыбопромышленники столкнулись с существенным ростом затрат из-за новых требований к медосмотру членов экипажа судов, сообщил президент Ассоциации добытчиков минтая (АДМАлексей Буглак в августе в письме Минэкономики (копия есть у «Ъ»). Речь идет о вступившем в силу с 1 марта приказе Минздрава, дополняющем прежний порядок проведения медосмотров. Как поясняет президент ВАРПЭ Герман Зверев, действующие с 2020 года нормы предусматривают проведение десяти видов обследований и консультации у семи врачей ежегодно. В рамках нового приказа число обязательных процедур выросло до 17-29 в зависимости от специализации и показаний у конкретного члена экипажа, указывает он.

В 2022 году промысел только на Дальнем Востоке вели 558 судов с общей численностью экипажей в 19,6 тыс. человек, говорит Алексей Буглак. Из-за нового приказа общая ежегодная стоимость медосмотров для участников рынка увеличивается в 3,6 раза, до 1,16 млрд руб., подсчитал он. Как сказано в письме АДМ, ряд новых обследований направлены на выявление в основном хронических состояний и избыточны для определения противопоказаний к работе на судне. В АДМ просят Минэкономики провести оценку фактического воздействия (ОФВ) нового приказа. По словам Алексея Буглака, отчет по итогам предоставляется в правительство, принимающее решение о дальнейшей судьбе документа — оптимизации или отмене.

В Минэкономики заявили «Ъ», что предложили АДМ представить позицию для включения приказа в план оценки применения обязательных требований на очередной год. В Росрыболовстве отметили, что необходимость в оптимизации документа будет оценена Минэкономики при проведении соответствующих процедур. В Минздраве «Ъ» не ответили.

Рост расходов на медосмотры — достаточно ощутимая для участников рынка статья расходов, отмечает господин Буглак. В 2022 году, по его словам, выросли эксплуатационные затраты, стоимость топлива, расходы на персонал, а в этом году увеличились ставки сбора за добычу водных биоресурсов. В первом квартале 2023 года прибыль рыбной отрасли снизилась на 35% год к году, до 31,1 млрд руб. при росте выручки на 3,5%, до 219,9 млрд руб., сообщало ранее ВАРПЭ.

Президент Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота ( АСРФАлексей Осинцев говорит, что все предусмотренные обследования важны, но рост затрат на медосмотры «вызывает озабоченность». По инициативе АСРФ Минтруд учел возможность оплаты медосмотров плавсостава за счет страховых взносов, но расходы рыбопромышленников уже превышают предельный размер возмещения более чем в десять раз, указывает он.

Как отмечает Герман Зверев, избыточное регулирование ограничивает и развитие кадрового потенциала отрасли. Для прохождения практики на рыболовных судах курсантам требуются аналогичные медосмотры, их высокая стоимость становится сдерживающим фактором, указывает он. По его словам, ситуацию облегчало бы сокращение списка обследований за счет исключения дублирующих и профилактических процедур, кроме требующих повышенного контроля — таких как наркологических.

Соучредитель юридической компании a.t Legal Николай Титов говорит, что формально для ОФВ важно соотношение положительного и отрицательного эффектов, наличие препятствий для ведения бизнеса. Но этот процесс длительный, критерии оценки нечеткие и многие согласования по итогу могут не привести к желаемому результату, указывает он. По его словам, реальная возможность пересмотра приказа связана больше с политическими факторами.

Анатолий Костырев
https://www.kommersant.ru/doc/6172085

Другие публикации

Глава АДМ представил на ДВНПС итоги Охотоморской минтаевой экспедиции-2025

Глава АДМ представил на ДВНПС итоги Охотоморской минтаевой экспедиции-2025

Президент Ассоциации добытчиков минтая (АДМ) Алексей Буглак в ходе заседания Дальневосточного научно-промыслового совета 25 апреля представил результаты сезона «А» Охотоморской минтаевой путины-2025. Рекордсменом по добыче минтая стал новый супер-траулер РРПК БМРТ «Владимир Лиманов», но по суммарному вылову его опередил МРКТ «Петр l» компании «Тралфлот», самым эффективным судном на промысле минтая при этом стал РТМКС «Павел Кутахов» ГК «Гидрострой».

подробнее
Минтай оказался самым популярным ЗОЖ-ингредиентом на всероссийском конкурсе полезного питания

Минтай оказался самым популярным ЗОЖ-ингредиентом на всероссийском конкурсе полезного питания

15 из 37 рецептов, вошедших в шорт-лист Всероссийского творческого конкурса здорового питания, оказались на основе минтая. Церемония награждения победителей конкурса прошла на полях Саммита профилактических инноваций национального конгресса «Человек и лекарство».

подробнее
Российские рыбаки завершили основной сезон промысла минтая с прибавкой: добыто свыше 1 млн тонн

Российские рыбаки завершили основной сезон промысла минтая с прибавкой: добыто свыше 1 млн тонн

В России завершился самый масштабный промысловый сезон – Охотоморская минтаевая путина (проходит с 1 января по 10 апреля). Вылов минтая в Охотском море составил около 850 тыс. тонн, а суммарный, по всем районам Дальневосточного бассейна, – свыше 1 млн тонн.

подробнее
Производство продукции глубокой переработки из минтая выросло на 17% в 2025 году

Производство продукции глубокой переработки из минтая выросло на 17% в 2025 году

С начала года общий выпуск продукции глубокой переработки из минтая — филе, фарша и сурими (сырье для крабовых палочек) — вырос на 17% по сравнению аналогичным периодом 2024 года и достиг 7,6 тыс. тонн, показал анализ Ассоциации добытчиков минтая (АДМ).

подробнее
РБК: В России зафиксирован 20-летний рекорд потребления минтая

РБК: В России зафиксирован 20-летний рекорд потребления минтая

В 2024 году добытчики минтая увеличили поставки на внутренний рынок. Потребление достигло рекордного за 20 лет уровня 4 кг на человека. Рыбаки призывают менять «советский имидж» минтая — спрос на него растет

подробнее
Рыба стала темой всероссийского конкурса здорового питания в 2025 году

Рыба стала темой всероссийского конкурса здорового питания в 2025 году

Ассоциация добытчиков минтая (АДМ) и Российское общество профилактики неинфекционных заболеваний (РОПНИЗ) продолжают реализацию меморандума о сотрудничестве. В соответствии с планом совместных активностей по популяризации рыбопродукции как неотъемлемой части ЗОЖ в этом году темой ежегодного Всероссийского конкурса рецептов здорового питания объявлен «Рыбный день».

подробнее